气候、经济与土地政策--蒙古国游牧制度的影响

　　主讲人：玛瑞亚·费南德斯 （María E. Fernández）美国科罗拉多州立大学自然资源华纳学院
　　时　间：2007年9月12日 15：00至17：00
　　地　点：北大资源大厦711

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　　2007年9月12日 “人与草原网络”以 《气候、经济与土地政策--蒙古国游牧制度的影响》为主题，邀请美国科罗拉多州立大学 玛瑞亚·费南德斯 （María E. Fernández）副教授发表演讲。

主讲人简介：

　　玛瑞亚·费南德斯 （María E. Fernández-Giménez），科罗拉多州立大学自然资源华纳学院森林、草原和水域系副教授，现教授课程：草场管理，生态系统管理原理。

　　当前和过去的科学研究项目涉及内容：基于社区的和合作的自然资源管理、传统的和当地的生态知识、畜牧业和牧场发展、参与式研究、牲畜放牧和其它干扰对草原生态系统结构和功能的影响，综合并应用于生态系统管理的不同形式的知识和专门技能。

　　现在科研研究目标是确定草原的可持续生态和生计系统所需的惯例和制度。其主要通过三种方法分析这一问题：（1）探索以理解这些系统的生态动态，特别是它们对气候变化和干扰体系的反应；（2）识别那些能帮助维持和兼容于这些生态系统内部变化的管理实践；（3）研究那些有助于或加强可持续管理实践的制度安排。

部分目前和过去的项目介绍：
　　1、Tohono O'odham民族草场管理课程和参与式规划项目（2002-2005）Tohono O'odham民族畜牧业的独特的社会、文化和历史环境要求草原科学和管理要适应于Tohono O'odham民族所在的生物物理和文化景观。我们相信资源管理在当地资源使用者直接参与管理规划和实施中是最有效的。为了推进我们的目标即更好的使用一种特定文化的基于社区的管理方法，我们与这一民族的几个组织合作展开了一个将合作发展和草场管理课程实施与一种参与式草场管理规划过程相结合的项目。
　　译者注：Tohono O'odham民族是美国印第安人，目前在亚里桑那州共有28，000人，约有11，000族人住在保留区外。Tohono O'odham民族保留区的面积有280万英亩，是美国境内第二大的印第安保留区，但保留区也只占传统领域的四分之一而已，并被分割为11个区。

　　2、西南草场入侵种项目（2000-2004）
　　这一多州多协会研究和扩展项目的前提假设就是相信西南部当地的基于公民的入侵种管理方法是成功阻止和控制杂草入侵的关键。我们的研究包括两个目标：（1）描述尤他州、科罗拉多州、新墨西哥州和亚利桑那州实施的当地杂草管理制度的多样性；（2）从他们的基于当地的管理活动、教育工作和可获得资源的有效管理三个方面对比不同当地制度的有效性。

　　3、合作资源管理，当地知识和草场健康（2000-2005）
　　这一项目试图确定亚利桑那州草场管理中合作团体的活动范围和作用，调查这些活动中科学、当地知识和监督的作用。这一项目包括两个方面：对亚利桑那州合作成果的详细调查，以及对一系列合作团体的深入案例研究以调查这些合作努力如何帮助我们了解土地和彼此的关系。

文章摘要翻译：

气候、经济和土地政策：对蒙古国畜牧业移动方式的影响
FERNANDEZ-GIMENEZ Maria E.1, BATBUYAN B.2, and OYUNGEREL J.2
1. 科罗拉多州立大学；2. 蒙古国科学院地理所游牧研究中心

　　多少个世纪以来，蒙古的牧民一直是基于移动方式和社会组织中的移动和弹性原则、生境和物种多样性、放牧保留地和草场利用和其它社会关系中的互惠规范来管理他们的牲畜和草场。放牧资源包括季节性放牧地、营盘、水资源和打草场都是根据正式和非正式的习惯和正式土地制度来使用的。这些管理原则经受住了蒙古国政治经济的几次巨大变迁（包括最近的向民主和自由市场经济的转变）并相应做出调整。在从牲畜国有和集体放牧突然转变为牲畜私有和个人管理的15年后，牧民继续不断的适应经济条件和土地政策的变化，同时也面临着气候波动和全球变暖的持续压力。

　　在这一研讨会报告中，第一次提供了对与蒙古国土地制度和政策相关的畜牧业移动性的一个简短的历史回顾。然后介绍了一个案例研究包括两个放牧社区，京斯特和白音敖包（地区名）和白音洪格尔省，在这两个地区，我们整理了1995年以来变化的家庭社会经济状况、牧场和水权、以及草场管理和移动方式。在2006年最近的一次家庭调查中，发现移动性仍然是很多牧民的重要放牧策略，并且从上一次1999年调查之后移动性又增加了几次波动。气候和环境条件仍然是牧民草场利用和移动方式的关键趋动力。全球市场通过羊绒价格影响畜群结构，同时通过不断增加且无序的开矿影响土地和水资源。蒙古国的土地政策仍保持动态和发展状态，越来越要求建立制度以规范苏木内部和省内部移动性和草场使用权，同时大多数牧民仍继续反对草场私有化。